国务院新闻办公室于10月14日举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，国家发展改革委党组成员、国家粮食和储备局局长刘焕鑫介绍“十四五”时期粮食流通改革发展成效，并答记者问。

　　以下为发布会文字实录：

　　记者：我们知道，粮食的收购工作关系到广大农民群众的切身利益，刚刚也讲到“十四五”时期我国年均粮食收购量在4亿吨以上。所以想请问，这么大规模的粮食收购工作是怎么组织的？另外，当下我们的秋粮正在陆续收获上市，对于做好秋粮的收购我们有什么考虑？

　　国家发展改革委党组成员、国家粮食和储备局局长 刘焕鑫：组织好大规模的粮食收购，市场和政府协同发力是关键。近年来，国家有关部门坚持市场化取向和保护农民利益并重，深入推进粮食收储制度改革，不断完善价格形成机制，着力激发市场购销活力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；同时，对重点粮食品种在主产区开展政策性收储，更好发挥政府作用，保护农民种粮利益。市场化收购，已成为粮食收购的“大头”，占到了收购量的9成以上，有效发挥了畅流通、增活力的作用。政策性收储，包括对小麦、稻谷实行最低收购价政策和对相关品种组织各级各类储备收储，有效发挥了稳预期、兜底线的作用。实践证明，我国采取的市场化收购+政策性收储的政策，是符合国情、粮情的一项制度安排，应继续坚持并不断完善。

　　秋粮占全年粮食产量的近3/4，涉及品种多、数量大、范围广。今年的秋粮收购工作正在陆续展开，重点是抓好以下几个方面的工作：

　　第一，着力推进市场化收购。紧紧围绕“有人收粮、有钱收粮、有仓收粮、有车运粮”，强化人员、仓容、资金、运力等要素保障，深化产销合作，加强农企对接，多措并举引导各类企业积极入市，活跃市场购销。

　　第二，精心组织政策性收储。为保护种粮农民利益，及时在符合条件的地区启动中晚稻最低收购价执行预案；指导相关企业根据农民售粮需求，合理布设库点，优化收购流程，提高作业效率，切实把政策落实到位。同时，合理把握各级各类储备收储轮换时机节奏，精准落实调控措施，推动粮食价格保持在合理水平。

　　第三，持续优化为农服务。顺应农民售粮新特点新变化，指导各类粮食收购主体做好现场、信息、咨询、产后等各环节服务工作，统筹用好线上线下渠道，让售粮主体少排队、快售粮。针对不利天气等影响，优化粮食产后烘干等服务，加强储粮技术指导，把粮食损失降到最低程度。

　　第四，维护良好收购秩序。加强粮食市场监测预警，密切关注各品种市场运行和价格变化等情况，适时发布粮食收购进度、价格等信息，便于各类市场主体合理安排购销活动。严格粮食收购执法监管，从严惩治坑农害农行为，坚决维护农民利益。

(责任编辑：谭梦桐)

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